Uma indústria deverá se estabelecer às margens de um curso de água em determinado município. O custo de investimento é estimado em . A atividade produtora acarretará uma receita líquida
à indústria estimada em A atividade produtora acarretará uma receita líquida à indústria estimada em . O desenvolvimento que a instalação da indústria acarretará ao município é avaliado, em termos de aumento da produção de bens e serviços, em 900.000. Outros municípios próximos, situados no mesmo estado, também terão como consequência aumentos de produção, avaliados em . Um analista econômico observa porém que existirão transferências de atividade econômica que se desenvolveria em outros estados na ausência do projeto, na ordem de Outros municípios próximos, situados no mesmo estado, também terão como consequência aumentos de produção, avaliados em , que serão a causa de parte dos aumentos de produção no município considerado e em seus vizinhos. O curso de água receberá um efluente da indústria que acarretará deterioração das condições de qualidade da água em município vizinho. Esses prejuízos ambientais são avaliados economicamente como sendo da ordem de 250.000. Verificar o mérito econômico do projeto sob cada um dos pontos de vista: a) da indústria; b) do município; c) do estado; d) do país.

Passo 1

Então, vamos lá! A gente tem uma indústria que quer se instalar perto de um rio em uma cidade. O investimento inicial é de R$ 1.000.000 e espera-se uma receita líquida de R$ 900.000. Além disso, a instalação da indústria vai trazer um aumento na produção local de R$ 400.000 e nos municípios vizinhos de R$ 250.000. Mas tem uns efeitos colaterais: movimentação econômica que poderia ocorrer em outros estados, avaliada em R$ 500.000, e prejuízos ambientais na qualidade da água do município vizinho, avaliados em R$ 250.000. Vamos analisar o mérito econômico desse projeto do ponto de vista da indústria, do município, do estado e do país, usando conceitos de análise de custos e benefícios, externalidades e impacto econômico.

Passo 2

Primeiro, vamos ver como a indústria se beneficia ou não desse projeto. A indústria está investindo R$ 1.000.000 e espera uma receita líquida de R$ 900.000. A gente calcula o retorno financeiro direto para a indústria:
1.000.000 e espera uma receita líquida de Rí
Então, do ponto de vista da indústria, há um prejuízo de R$ 100.000, ou seja, a indústria estaria gastando mais do que ganhando com esse projeto.

Passo 3

Agora, vamos analisar do lado do município. A instalação da indústria traz um aumento na produção local de R$ 400.000 e nos municípios vizinhos de R$ 250.000. Mas tem as transferências econômicas causadas pela indústria, que seriam de R$ 500.000 caso a indústria não se instalasse. Além disso, há prejuízos ambientais de R$ 250.000.
Então, o benefício total para o município é:
400.000 e nos municípios vizinhos de Rçãí
E os prejuízos são:
500.000 caso a indústria não se instalasse Além disso, há prejuízos ambientais de Rêôí
Agora, subtraímos os prejuízos dos benefícios:
Aumento da Produção + Aumento dos Municípios Vizinhos = R$ 400.000 + R$ 250.000 = R$ 650.000
Então, para o município, o projeto gera um prejuízo líquido de R$ 100.000.

Passo 4

Vamos ver agora o impacto no estado. A indústria traz um aumento na produção de R$ 400.000 para o município e R$ 250.000 para os municípios vizinhos, totalizando R$ 650.000. Mas também há as transferências de R$ 500.000 que não ocorreriam se a indústria não se instalasse.
400.000 para o município e Rçãêô
Além disso, não consideramos os prejuízos ambientais aqui, pois eles afetam apenas o município vizinho, mas o estado como um todo tem um benefício líquido de R$ 150.000.

Passo 5

Por fim, vamos analisar o impacto no país. Aumentos na produção de R$ 400.000 + R$ 250.000 = R$ 650.000, menos as transferências de R$ 500.000, resultam em um benefício de R$ 150.000.
Os prejuízos ambientais de R$ 250.000 afetam apenas o município vizinho, mas do ponto de vista nacional, ainda assim, o benefício líquido é positivo:
400.000 + R
No entanto, geralmente, a análise de impacto ambiental é considerada separadamente, então podemos dizer que o país tem um benefício líquido de R$ 150.000, mas com um custo ambiental de R$ 250.000 que precisa ser mitigado.

Resposta

a) Indústria: Prejuízo de R$ 100.000
b) Município: Prejuízo de R$ 100.000
c) Estado: Benefício de R$ 150.000
d) País: Benefício de R$ 150.000 (com custo ambiental de R$ 250.000)

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